El 29 de mayo de 2006, la Inspección de Personas Jurídicas de la Provincia de Santa Fe, designó Interventor "ad-honrem"en el Círculo Italiano de Santa Fe al Cr. Fernando H. Pallotti -Presidente de la Federación Marchigiana del Centro Litoral de la República Argentina (Fe.Ma.CeL.) y Consigliere del Consiglio dei Marchigini all´Estero- quien concluyó su exitosa labor el 20 de diciembre del 2006, luego de una tenaz y desigual lucha
En esa fecha se celebró la Asamblea General extraordinaria, y luego el Interventor entregó a la Coordinadora de Entidades Italianas de Santa Fe -que contiene a 20 Asociaciones de las distintas Regiones de Italia- el emblemático edificio, que como se expresara "jamás deberia haberse alejado de sus verdaderos dueños: los italianos".
A continuación, podrán verse las distintas etapas del trabajo de este reconocido profesional, y activo dirigente de la colectividad marchigiana
SANTA FE, 01 de febrero de 2007
Señor Inspector General
de Personas Jurídicas a/c
Fiscalía de Estado
Dr. LUIS NIEL PUIG
S / D
De mi mayor consideración:
Ref: CIRCULO ITALIANO DE SANTA FE
INFORME FINAL SOBRE LA INTERVENCIÓN
Me dirijo a Ud. habiendo cumplido, en el plazo estipulado, con los cometidos asignados al designarme Interventor en el Círculo Italiano de Santa Fe –según Resolución N° 442 del 22/05/2006- y en ese sentido, elevarle el Informe de mi actuación y copias de la documentación vinculada con la gestión de la Intervención, la cual abarcó el período del 30/05/06 al 20/12/06.
El mismo es continuación del Informe presentado el 12 /10/06, por lo cual solicito su anexión a éste.
Por considerarlo importante y porque interesadas y agoreras voces pretendieron -desde un principio y durante toda mi gestión- sin éxito, desviar la atención del objeto principal de la intervención, apelando a las más bajas y viles expresiones personales -que jamás contesté no por debilidad, sino porque su autor no tiene ni estatura intelectual ni moral para prestar mi atención- me permito recordar algunos de los puntos de la Resolución aludida, referidos a la situación del Círculo Italiano:
1.- Con fecha 29 de mayo de 2006 fui designado -por Resolución No. 442 del 22/05/06- Interventor “ad-honorem” del Círculo Italiano de Santa Fe, cargo que fue aceptado el 30 del mismo mes.
2.- Dicha Resolución –que se agrega la presente- plantea las causas de la situación del Círculo Italiano a esa fecha y sus eventuales soluciones. Además, fija un plazo de 120 días corridos para concluir con el trabajo. Esas causas y las posibles soluciones eran, en apretada síntesis, las siguientes:
a) La desvirtuación de su objeto social.
b) La inexistencia de ingresos genuinos y lícitos.
c) La no ingerencia por parte de la IGPJ en las cuestiones patrimoniales y actos de gestión.
d) El serio peligro de la Entidad, donde sus órganos no actúan en pos de su objeto.
e) El peligro de una indiscutida consecuencia, tal cual es la disolución de la Entidad.
f) Dispone la intervención como un remedio y no como una sanción.
g) Confiere al Interventor las facultades del Estatuto, otorgados al órgano Directivo y a la Asamblea, pudiendo designar a colaboradores para su gestión.
h) Dar cumplimiento al objeto de la Asociación, procurar la ampliación de la base asociativa y procurar establecer fuentes de ingresos genuinos conforme al Estatuto.
3.- Luego de aceptado el cargo, procedí, de acuerdo con las atribuciones conferidas:
a) Al nombramiento de mis colaboradores, a saber: CPN Tulio Papa (Asesor Contable), Dr. Ariel Cambiagno (Asesor Legal), y a los Arquitectos Alejandro J. Morresi y Federico L. Pallotti (Asesores en materia edilicia).
b) A ordenar administrativamente lo que se podía, dado los pocos elementos con que se contaban (libros, balances, etc.), inexistencia de informes, desaparición de registros contables, etc (todo lo cual se encuentra detallado en el Expediente principal y el la Resolución de la Intervención) y la escasa o nula cantidad de asociados activos.
4.- En fecha 28/09/ 2006, solicité una ampliación del plazo de la Intervención por noventa días, a partir del día 30/09/06 (v. adj.), ya que habían surgido algunos hechos que hacían alentar un buen final para la Asociación.
Ellos eran, entre otros:
a) La repercusión favorable que tuvo la convocatoria realizada a la Coordinadora de Entidades Italianas de Santa Fe, a efectos de imponerlos de la real situación del Círculo.
b) La aceptación por parte de la misma, a conformar una Comisión Asesora de la Intervención, con las siguientes personas:
Americo Di Tomasso (Centro Abruzzese), Juan Cerra (Asoc. Fratelli Calabresi all’ Estero), Alejandro Morresi (Asoc. Marchigiana Santa Fe), Juan Reggiani ( Asoc. Emilia Romagna), Antonio Cosentino (Asoc. Figli di Lioni), Martia Ester Valli (Centro Piemonés), Salvador Novello (Asoc. Familia Siciliana), Emilia Corradi (Asoc.Ligure Santa Fe), Susana E. Colombo (Observadora por el Com.It.Es).
c) La visita a Santa Fe del On. José Angeli -domiciliado en Rosario- Diputado Nacional de la Nación Italiana, a quien, entre otras cosas, la colectividad lo impuso de la situación del Círculo Italiano.
El mencionado, prestó su apoyo a los términos de la intervención dispuesta por la IPGJ, y a colaborar en el futuro cuando se normalizare la situación institucional y se establecieran planes serios de trabajo.
d) El apoyo explícito del Com.It.Es (Comitato degli Italiani all’ Estero). Ver: Nota del 03/07/06 de su Presidente Cav. E. Carloni, adhiriendo y respaldando a la medida de la IGPJ y proponiendo a la Sra. Estela Colombo en calidad de Observadora.
En una posterior (20/10(06), el ente citado designó a la mencionada para formar parte de la Comisión que tendría a su cargo el estudio de los nuevos estatutos.
e) En igual sentido se expresó el Vicecónsul del Italia de Santa fe, Sr. Dino Novello.
Todos ellos conscientes de la importancia de la Resolución de un organismo del Estado Provincial (la IPGPJ) que intentaba rescatar y preservar una Institución señera y tan cara a la colectividad y a la sociedad santafesina, como lo es el Círculo Italiano de Santa Fe fundada en el año 1919.
En síntesis, no se quería repetir la triste experiencia de la pérdida del Hospital Italiano de Santa Fe.
f) La aprobación por parte de las Entidades italianas de Santa Fe participantes, de los borradores de la reforma de lo Estatutos donde se incluían el cambio del objeto social y el hecho que las Asociaciones representantes de las Regiones de Italia tendrían un vínculo de representatividad en la conducción del Círculo, sin cambiar el “status” de los asociados activos y vitalicios
g) La loable actitud de Coordinadora de Entidades Italianas de Santa Fe. al aportar, en carácter de préstamo la suma de $ 4.000,- para el pago aportes Ley Caja de Jubilaciones Abogados - Expte. 603.104 s/ Desalojo. Autos Círculo Italiano c/ S.S. (intruso).
h) De igual forma, la “Asociación Marchigiana Santa Fe”, que aportó $1.000,- con igual destino, e imputándolos a alquileres mensuales por la oficina que ocupa en la sede del Círculo.
i) De las intensas jornadas de trabajo en mancomún con la Coordinadora de Entidades Italianas de Santa Fe -copia de las actas se adjuntan- se consensuó el nuevo Estatuto para ser presentado a la IGPJ.
j) Aprobado por ésta, según Resolución No. 1227 del 05/12/06, se dieron los pasos finales que fueron los siguientes:
A) Asamblea General Extraordinaria del 02/12/06 de los asociados activos y vitalicios a fin de considerar el estado actual de Círculo Italiano de Santa Fe, e informarlos sobre la modificación de los Estatutos, de acuerdo a las facultades otorgadas a la Intervención por Resolución 442 del 22/05/06.
Cabe consignar que el llamado a Asamblea se efectuó en un todo de acuerdo con lo establecido por los Estatutos.
De los once (11) asociados activos, concurrieron tres (3) y de los diecisiete (17) vitalicios, concurrieron dos (2). Se adjuntan copias.
B) Aprobados los Estatutos según el punto anterior la Intervención, en fecha 13/12/06, emitió una Resolución con los siguientes puntos:
1) Comunicar a las Asociaciones Italianas de Santa Fe interesadas en ingresar como Asociados Activos Corporativos, que deberían presentar –hasta el 19/12/06- una solicitud acompañada con el acta aprobatoria de las respectivas C.D., y comunicando el número de los Asociados Activos de cada Institución.
2) Fijar el día 20/12/06 para la realización de la Asamblea Gral. Extraordinaria para la elección de la totalidad de los cargos directivos y de fiscalización, de acuerdo con los nuevos Estatutos aprobados por la IGPJ.
3) Las listas de candidatos deberían presentarse para su oficialización, hasta el día 19/12/06 a las 20,oo hs
4) Fijación de las Convocatorias en la sede del Círculo Italiano de Santa Fe, y publicación en un medio de comunicación social de Santa Fe.
C) Se fijó el día y hora de recepción de las listas para la elección de la Comisión Directiva. Clausurados los mismos y habiéndose presentado una sola lista (“Integración Italiana”) de acuerdo al cronograma, el 20/12/06 se procedió a la proclamación de la mencionada, cuyos integrantes son los siguientes:
Presidente: Dr. Américo Di Tomasso
Vicepresidente: Sr. José C. Savignano
Secretario: Sra. Emilia Corradi
Tesorero: Sr. Antonio Cosentino
Vocal 1: Sr. Juan Cerra
Vocal 2: Srta. Maria Ester Valli
Vocal 3: Sr. Salvador Novello
Vocal 1 – Suplente: Arq. Alejandro J. Morresi
Vocal 2 – Suplente: Sra. Dolores Tramontin
Vocal 3 – Suplente: Srta. Maria Teresa Croci
Sindico Titular: CPN Tulio Papa
Sindico Suplente: Sr. Pedro Santaera
Deseo dejar constancia que los señores integrantes de la Lista “Integración Italiana”, generosamente, me ofrecieron un cargo en la misma, lo cual agradecí, pero que decliné por fidelidad a mis principios éticos, que guían todos mis actos.
Estimo justo y oportuno resaltar en esta presentación, mi reconocimiento a la desinteresada y valiosa colaboración recibida, y al apoyo a la Intervención -acertadamente ordenada por esa Inspección- por parte de las personas y Entidades ya mencionadas y de los funcionarios de la Inspección General de Personas Jurídicas.
De igual forma, a los miembros de Comisión Asesora designada por la Intervención, y a la que sugiriera la Coordinadora de Entidades Italianas de Santa Fe, en la segunda fase de la Intervención, y aceptada por ésta.
Pero reitero, que no puedo silenciar el desagrado que provocara a toda la colectividad, a la relacionada y a la sociedad santafesina en su conjunto, ciertas actitudes de algún personaje insignificante que hiciera de la injuria una práctica corriente, sin ahorrar actos y expresiones con el fin de menoscabar la dignidad personal del titular de esa IGPJ, del suscripto y del propio organismo estatal del control.
Dejo a la interpretación de cada uno el juicio de quien, de la mentira, la diatriba, la difamación, la amenaza, y del anonimato infame y cobarde, hace su “modus vivendi”.
No temo a los hombres, solo temo al juicio de Dios. Y como la memoria humana es frágil por ello debo dar testimonio.
También queda la curiosidad sobre donde está aquella cierta prensa amarilla, que con sensacionalismo se sumó a lo expresado.
Sería saludable, y es de buenas personas, que, con la misma enjundia que se dijo lo que se dijo, se expusiera ahora, a la luz del día, la verdad de quien es quien en este lamentable episodio, y cómo terminó la Intervención,
Y esto porque tal vez, fueron mal informados sobre las funciones asignadas a la intervención; ya que la misma tenía los alcances taxativos de la Resolución 442/06, por lo cual no era una Comisión Investigadora sobre hechos pasados (Ver: Punto 2, inc. f).
Porqué esos mismos medios de comunicación social, perfectamente individualizados, en un saludable acto de humildad, no han rectificado el daño hecho con sus ataques, y que, como en caso que nos ocupa, han tratado de vulnerar, a funcionarios probos, o como en mi caso a los cargos que invisto tanto como Presidente de una Federación (la Fe.Ma.CeL.); que tiene tras de sí a mas de un millón de oriundos y descendientes de marchigianos -asociados y adherentes- agrupados a 16 Asociaciones legalmente constituidas y, además, como Consejero de los Marchiganos en el Exterior (Italia), cargos ambos a los que he accedido democráticamente y que seguramente el quejoso jamás ha de alcanzar.
Lo expresado es la excepción en la conducta observada por el suscripto a lo largo de su vida en sociedad, ya que ha cumplido, en este caso, con el propósito impuesto de no responder agravios personales mientras estuviera en la función de Interventor.
A fin de aventar suspicacias, expreso que mi “currículum”, con mas de 40 años de profesión se encuentra a disposición.
Tampoco debo olvidar que en oportunidad de haber sido invitado a una reunión ampliada del Com.It.Es. celebrada en Rosario -luego del 20/12/06 fecha de entrega del Círculo Italiano- a exponer ante las autoridades anfitrionas y Consulares, a fin de explicar e informar sobre el proceso de la Intervención y su final.
En mi breve alocución, dije, entre otras cosas: “...solo Dios, mi familia y mis amigos mas íntimos, conocen la cruz que tuve que cargar y el vinagre que tuve que beber durante esos siete meses, fruto de las expresiones mas soeces y rastreras de la naturaleza humana, encarnada en solo una persona, a quien no conozco, no le debo nada, no le hice mal y no me une ningún tipo de relación. Pero de esto se encargarán Dios y su Abogado.
Por supuesto, que la exposición a la vida pública de quienes no solo predicamos con el ejemplo, sino que actuamos en pos del Bien Común, sin segundas e inconfesables intenciones, estamos expuestos al accionar bastardo de personajes que se cobijan en las sombras, bajo el paraguas de la inimputabilidad.
Pero este tema, y lo expresado mas arriba, se dirimirá en el lugar preciso: los estrados judiciales de Santa Fe, a los cuales no he renunciado y a los cuales recurriré oportunamente.
No ha sido por padecer que no importa quien pretenda arrojar su honra los perros, sino con el exclusivo propósito de dejar testimonio de los riesgos a que se expone el colectivo vinculado con la Asociación Circulo Italiano de Santa Fe, de consentir o de alguna forma aceptar, que individuos de cierta calaña pretendan regresar a la vida institucional valiéndose de la memoria, a veces claudicante, de sus semejantes.
Ahora recuerdo aquel pasaje bíblico –que mas de uno debería leer y practicar- porque le vendría muy bien para aventar sorpresas: “...y por los frutos los conoceréis..”
Asimismo, auguro éxitos a las nuevas autoridades del Círculo Italiano de Santa Fe, con la esperanza que su gestión lo lleven en triunfo, al lugar que nunca debió dejar de estar, tanto por su historia como por los sueños de sus fundadores, a quienes debemos recordar y honrar.
Por entender que se ha dado pleno cumplimiento a lo establecido por la Resolución 442/06 -con varios “plus”- y que ha culminado con éxito, al asumir las actuales autoridades de la Asociación Círculo Italiano Santa Fe, al cabo del proceso de normalización, respetuosamente le solicito se digne dar entrada a esta documentación y agregarla al legajo de la Entidad.
Por ello, le ruego dé por concluida mis funciones, y de estar a conformidad con lo expuesto en presente informe, disponer la conclusión de la Intervención en el Círculo Italiano de Santa Fe.
Sin otro motivo, hago propicia la oportunidad para saludarlo con atenta consideración y respeto y, como decimos los franciscanos: Paz y Bien!!
FERNANDO HECTOR PALLOTTI
Contador Publico Nacional (Mat. 1.672)
Consejo Profesional de Ciencias Económicas
de la Provincia de Santa Fe
P/D: Adjunto:
a) Una reseña cronológica de los hechos.
b) La documentación respaldatoria.
c) Notas sobre denuncias del administrativo de Círculo
d) Algunos de los escritos anónimos.
ANEXO A – DOCUMENTACION RESPALDATORIA AL INFORME
03/07 06: COMITES (Comitato degli Italiano all’ Estero): Adhesión y respaldo a la medida dispuesta por la Resol, 442 del 22/05/06 de la IGPJ (“...habida cuenta de los fines expuestos de su lucha permanente por el posicionamiento y defensa de las instituciones italianas y sus asociados...”)
12/10/06: La actitud de Coordinadora de Entidades Italianas de Santa Fe, al aportar, en carácter de préstamo la suma de $ 4.000,- para el pago aportes Ley Caja de Jubilaciones Abogados – Expte. 603.104 s/ Desalojo, autos Círculo Italiano c/ S.S. (intruso).
12/10/06: De igual forma, la “Asociación Marchigiana Santa Fe”, aporta $1.000,- con igual destino, e imputándolos a alquileres mensuales por la oficina que ocupa en la sede del Círculo.
20/10/2006: COMITES . Nota designando a la Sra. Estela Colombo para formar parte de la Comisión de estudio de los nuevos Estatutos sociales.
21/11/06: Resolución de la Intervención: Convocatoria a los asociados del Círculo Italiano, con derecho a voto, a la Asamblea Gral. Extraordinaria (02/12/06) para tratar la modificación de los Estatutos sociales.
21/11/06: Modelo de la nota individual cursada.
21/11/06: Padrón de asociados activos y vitalicios.
21/11/06: Planilla con firmas de las notas entregadas a asociados (activos y vitalicios) convocados a el Asamblea Gral, Extraordinaria del 02/12/06.
02/12/06: Acta de Asamblea Gral. Extraordinaria del 02/12/06.
04/12/06: Nota al Inspector Gral. de Personas Jurídicas, Dr. Luis Niel Puig, adjuntando los Estatutos reformados del Círculo Italiano aprobados por la Asamblea y solicitando su aprobación.
05/12/06: IGPJ – Resolución 1227 por la que se aprueban los Estatutos del Circulo Italiano de Santa Fe.
06/12/06 – Resolución de la Intervención. Proceder a la transcripción de los Estatutos en el Libro de Actas de Asambleas.
13/12/06: Resolución de la Intervención.
a) Comunicación a las Asociaciones Italianas de Santa Fe que desearen ingresar como Asociados Activos Corporativos, que deberán presentar –hasta el 19/12/06- una solicitud acompañada con el acta aprobatoria de las respectivas C.D. y el número de los asociados activos de cada Institución.
b) Fijar el día 20/12/06 para la realización de la Asamblea Gral. Extraordinaria para la elección de la totalidad de los cargos directivos y de fiscalización, de acuerdo con los nuevos Estatutos aprobados por la IGPJ.
c) Las listas de candidatos deberán presentarse para su oficialización, hasta el día 19/12/06 a las 20,oo hs
d) Fijación de las Convocatorias en la sede del Círculo Italiano de Santa Fe y publicación en un medio de comunicación social de Santa Fe.
13/12/06: Modelo de la Convocatoria.
19/12/06: Acta de recepción de las solicitudes para los Asociados Activos Corporativos y Adherentes,
19/12/06: Acta de recepción de las listas para la elección de las autoridades por la Asamblea Gral. Extraordinaria convocada para el 20/12/2006.
En razón de la presentación de una sola Lista (“Integración Italiana”) que reúne las condiciones estatutarias vigentes, art. 48, se aprueba que la Asamblea del 20/12/06, deberá proceder a su proclamación.
Se adjunta la Lista “Integración Italiana”, con las firmas de aceptación de los cargos.
19/12/06: Resolución de la Intervención
a) Aprobación de la lista única presentada (“Integración Italiana”) para los comicios del 20/12/06.
b) En la Asamblea General Extraordinaria del 20/12/06 se procederá a la proclamación de la Lista “Integración Italiana”.
c) El Interventor y el Presidente electo acordarán el día y modalidad en que se entregarán formalmente los bienes y documentación del Círculo Italiano de Santa Fe.
20/12/06: Acta de proclamación de las nuevas autoridades del Círculo Italiano de Santa Fe.
22/01/07: Acta de entrega efectiva de la totalidad de la documentación,
los libros existentes, las llaves y los bienes del Círculo Italiano de Santa Fe, bajo inventario.
Transcripción en el Libro de Actas de Asamblea del presente Acta, la Resolución 442 del 22/05/06 y la designación del Interventor de fecha 29/0506, todo lo cual obra en el Expte. 49.377 de la IGPJ.
FERNANDO HECTOR PALLOTTI
Contador Publico Nacional (Mat. 1.672)
Consejo Profesional de Ciencias Económicas
de la Provincia de Santa Fe
“Santa Fe Provincia Productora de Combustibles de Origen Vegetal”
DICTAMEN Nº_________________
Inspección General de Personas Jurídicas_______ EXPEDIENTE Nº 54.870/07.-
Fiscalía de Estado
Provincia de Santa Fe
/// El CPN Fernando Héctor Pallotti, designado por esta Inspección General Interventor “ad-honorem” del CIRCULO ITALIANO de Santa Fe, mediante Resolución nro. 442/06, eleva el informe de su gestión que culminó con el llamado a Asamblea General Extraordinaria que proclamó a los integrantes de la única lista oficializada para ocupar los órganos directivos y de fiscalización.
Cabe mencionar la excepcional y eficaz labor del mencionado profesional en su desempeño, lo que permitió culminar el proceso de regularización de la Entidad superando una situación que puso en peligro la subsistencia de la Asociación y motivara la extrema decisión de intervención.
No ignoramos los obstáculos que debió sortear y los agravios personales soportados, pero conocedores de su honestidad profesional e intelectual debemos resaltar que todas sus decisiones fueron tomadas con plenos conocimiento de esta Inspección General.
Por ello, se le agradecen los servicios prestados.
El documento se agregará al legajo de la Institución.
Teniendo en cuenta lo expresado, hágase saber al CPN Fernando Héctor Pallotti.-
Dr. Pablo Edgardo Clement
Inspector General de Personas Jurídicas
a/c Fiscalía de Estado
Expte. Nº 54.870/07
Inspección General de Personas Jurídicas
Fiscalía de Estado
Provincia de Santa Fe
grado de dirigirme a usted para convocarlo/a la sesión ordinaria de la H. Asamblea Universitaria que se llevará a cabo en el Paraninfo, el día 24 de abril del año en curso, a las 18,00hs para tratar el siguiente Orden del Día:
